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          保密講堂 | 關(guān)于派生定密的一些思考(一)

          近年來,從單位定密工作統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)來看,派生定密占很大比例,單位產(chǎn)生的國家秘密基本以派生定密為主。2023年4月,《派生國家秘密定密管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)正式頒布施行。針對機關(guān)單位派生定密面廣量多,承辦人員把握標準不統(tǒng)一、確定國家秘密程序不規(guī)范等問題,《辦法》對派生定密的概念、定密權(quán)限、主要情形、定密程序等作出規(guī)定,為機關(guān)單位做好派生定密提供了明確指引。


          定密分為兩種類型:一是原始定密,二是派生定密。原始定密是指具有法定或授權(quán)定密權(quán)的機關(guān)單位對其產(chǎn)生的國家秘密事項,按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍的活動。派生定密是指機關(guān)單位對執(zhí)行或者辦理已定密事項所產(chǎn)生的國家秘密,依法確定、變更和解除的活動。


          原始定密是對機關(guān)單位初次產(chǎn)生的事項定密,需要定密權(quán)限,且以各行業(yè)領(lǐng)域的保密事項范圍為依據(jù);派生定密是對已定密事項使用、加工、處理后的定密,不需要定密權(quán)限,定密依據(jù)為所執(zhí)行或者辦理的已定密事項。二者最基本的判斷標準是,本質(zhì)上是否有新的國家秘密事項產(chǎn)生。在日常定密工作中,無論是原始定密還是派生定密,都應當履行定密責任人審核批準流程,嚴格作出國家秘密標志,及時變更和解密。


          單位擁有定密權(quán)限后,更要分清原始定密和派生定密的區(qū)別,不能隨意混用來確定、變更、解除國家秘密。必須根據(jù)是否有新的國家秘密事項產(chǎn)生來界定使用不同的定密審批流程,保證國家秘密安全可控。

          (通訊員:李靳東)


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