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文章出處:國(guó)安保密講堂 網(wǎng)責(zé)任編輯: 洛陽(yáng)軸承 閱讀量: 發(fā)表時(shí)間:2024-08-15 15:04:02
典型案例:
有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn),某省X市人民政府門戶網(wǎng)站刊登1份未標(biāo)注密級(jí)但內(nèi)容敏感的文件,涉嫌泄密。經(jīng)鑒定,該文件屬于機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密。經(jīng)查,該市信訪局綜合科科長(zhǎng)張某依據(jù)該省人民政府下發(fā)的某機(jī)密級(jí)文件有關(guān)內(nèi)容起草了該文件,但未按規(guī)定標(biāo)注密級(jí)。負(fù)責(zé)審核工作的秘書(shū)科科長(zhǎng)王某審核不嚴(yán),導(dǎo)致該文件被作為非涉密文件發(fā)布到網(wǎng)上,造成泄密。事件發(fā)生后,有關(guān)部門給予張某行政記大過(guò)處分,王某行政記過(guò)處分。
案例警示:
單位對(duì)產(chǎn)生的屬于保密事項(xiàng)范圍規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法確定為國(guó)家秘密,這是確保國(guó)家秘密得到有效保護(hù)的前提,是單位履行保守國(guó)家秘密義務(wù)的重要內(nèi)容。在日常工作中,應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密的情形分為兩種,即原始定密和派生定密。
所謂原始定密,是指具有相應(yīng)定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位對(duì)初次產(chǎn)生的事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)依據(jù)保密事項(xiàng)范圍進(jìn)行判斷并依法將其確定為國(guó)家秘密。保密法第十四條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定確定密級(jí),同時(shí)確定保密期限和知悉范圍?!?/span>
所謂派生定密,是指機(jī)關(guān)、單位在執(zhí)行或者辦理已定密事項(xiàng)過(guò)程中,對(duì)已定密事項(xiàng)進(jìn)行使用、處理、加工后形成的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照已定密事項(xiàng)密級(jí)和保密期限等進(jìn)行定密。保密法第十三條第三款規(guī)定:“機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國(guó)家秘密事項(xiàng),需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定?!薄秶?guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》第二十條第二款規(guī)定:“機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者辦理其他機(jī)關(guān)、單位已定密事項(xiàng)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),根據(jù)所執(zhí)行或者辦理的國(guó)家秘密事項(xiàng)確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍?!?。
案例中,張某依據(jù)該省人民政府下發(fā)的某機(jī)密級(jí)文件有關(guān)內(nèi)容起草文件,摘錄了主要內(nèi)容,并作了具體細(xì)化,在密點(diǎn)要素上是一致的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)上級(jí)發(fā)文進(jìn)行派生定密。但是張某違反了派生定密的規(guī)定,作為定密責(zé)任人的王某也未嚴(yán)格審核并予以糾正,導(dǎo)致該文件被作為非涉密文件發(fā)布到網(wǎng)上,造成泄密。張某、王某都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
預(yù)防措施:
定密承辦人和定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熟悉本機(jī)關(guān)、本單位國(guó)家秘密事項(xiàng)范圍及其細(xì)目,對(duì)初次產(chǎn)生的涉密事項(xiàng)進(jìn)行定密;同時(shí)嚴(yán)格遵循“確有需要、要素一致”原則,對(duì)執(zhí)行、辦理已定密事項(xiàng)產(chǎn)生的信息定密。
公司發(fā)布《定密工作實(shí)施細(xì)則》,明確了定密工作領(lǐng)導(dǎo)小組、定密歸口管理部門、定密責(zé)任人、定密審核人的職責(zé)分工,規(guī)范定密工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行審核審批手續(xù)。特別是對(duì)原始定密和派生定密也根據(jù)公司實(shí)際情況做了詳細(xì)規(guī)定,保證工作整體定密工作安全可控。
(通訊員:李靳東)
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